Con 45 votos a favor y 1 en contra, el Pleno de la LXVII Legislatura reformó la Ley Orgánica del Municipio Libre y el Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz para establecer que la entrega de los proyectos de Leyes de Ingresos y Presupuestos de Egresos de los 212 Ayuntamientos de la entidad se realizará al Congreso en archivo digital editable y autentificado; en caso de observaciones, la Secretaría de Fiscalización de esta Soberanía hará la comunicación correspondiente.
Con esta modificación, resultado de la iniciativa presentada el pasado 23 de junio por el diputado Miguel Guillermo Pintos Guillén, se elimina la disposición que obligada a los entes municipales a presentar los citados documentos de manera impresa y por triplicado.
Esta disposición, constituye una medida razonable y proporcional al fin perseguido, eficiencia administrativa y ahorro de recursos, sin que ello implique merma alguna a la seguridad jurídica de los ayuntamientos ni del propio Congreso, en tanto la autentificación del documento digital sustituye funcionalmente a la firma y sello de los ejemplares impresos, refiere el dictamen de las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Hacienda Municipal, instancias dictaminadoras.
De acuerdo con lo aprobado, se establece que en el curso de la segunda quincena del mes de septiembre de cada año, los ayuntamientos remitirán al Congreso del Estado, a través de la Secretaría de Fiscalización, en formato digital editable y autentificado, el proyecto anual de ley de ingresos, para su aprobación, y el Presupuesto de Egresos aprobado por Cabildo. En caso de que aquel haga observaciones, la Secretaría de Fiscalización las comunicará al Ayuntamiento a más tardar el 30 de octubre.
Si no cumpliera con la remisión, el Congreso tendrá por presentados los proyectos del año anterior y podrá ajustarlos en la medida que estime necesario.
Aprobada la ley de ingresos por el Congreso, éste ordenará su publicación en la Gaceta Oficial del Estado; los ayuntamientos deberán dar publicidad, en sus medios electrónicos de comunicación, a sus leyes de ingresos y presupuestos de egresos aprobados.
Posicionamientos
Por el Grupo Legislativo de Morena, la diputada Dorheny García Cayetano adelantó el voto a favor de la modificación y externó que modernizar las instituciones no siempre requiere aumentar presupuestos, sino quitar obstáculos administrativos. Indicó que esta reforma mantiene los plazos para la entrega de información y las atribuciones de las autoridades municipales, “se cambia el medio, sin tocar el fondo”.
Precisó que con este dictamen se avanza en el cumplimiento de los objetivos de la Agenda 2030 y que no únicamente es legislar con responsabilidad, sino hacerlo esperando que todos los municipios tengan las condiciones digitales necesarias, “la ciudadanía espera instituciones agiles y eficientes para servir mejor”.
La diputada del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Citlali Medellín Careaga, fijó el posicionamiento de la bancada, en el cual manifestó el respaldo a la reforma, toda vez que se permite sustituir la entrega impresa del triplicado de presupuesto de egresos por archivos digitales. Abundó que hacerlo impreso implica horas de trabajo del personal, recursos que son de la gente y que representan una carga que el Congreso puede ayudar a rescindir.
Del Partido del Trabajo (PT), la diputada Elizabeth Morales García dijo que al contar con herramientas tecnológicas no tiene sentido seguir con las disposiciones de imprimir las leyes de ingresos y presupuesto de egresos. Añadió que esta reforma conlleva una reflexión sobre la modernización no consiste en pasar de trámites de papel al digital, sino de revisar qué procedimientos son necesarios, cuáles pueden simplificarse y cuántos pueden hacerse más rápido.
La legisladora Ana Rosa Valdés Salazar, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), celebró que los Ayuntamientos cuenten con esta herramienta para facilitar la entrega de información al Congreso y exhortó a realizar una capacitación inmediata con la finalidad de que las autoridades municipales conozcan cómo utilizar estas tecnologías.
En el debate en lo general participó el diputado Héctor Yunes Landa sugirió un transitorio para posponer la entrega de las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Egresos Municipales, debido a la entrada en vigencia de esta reforma y el corto plazo que tienen las autoridades locales para cumplir con estas disposiciones.
Fuente: Congreso de Veracruz.
